中国出台境外投资者并购境内企业的安全审查制度
昨日有消息称，华为在美国的收购行动再次受阻。这已是华为等中国公司在海外遭遇的多次挫折之一。目前，该交易正在接受美国外国投资委员会的审查，该委员会可能建议奥巴马宣布此收购案无效。对此，华为公司相关人士昨日表示，公司将在稍晚时间做出回应。
本报记者 薛松
中国企业屡成非贸易壁垒受害者
去年5月，华为以200万美元收购美国服务器技术研发公司3Leaf的部分资产，包括购买服务器和专利等。目前，该交易正在接受美国外国投资委员会的审查，该委员会可能建议奥巴马宣布此收购案无效。
华为已非首次成为美欧国家所谓“安全考虑”的受害者。2008年，“美国外国投资委员会”阻挠了华为和贝恩资本对电子器件生产商3Com的联合收购，当时的理由也是“出于安全考虑”。
不光是华为，包括中兴通讯、中国移动的投资和产品，在过去的10多年里，一直未能有效进入欧洲和北美市场。从多次失败的过程来看，本土化和无形的非贸易壁垒是目前中国电信厂商海外扩张的最大障碍。
提升中国企业影响力需政府支持
有专家指出，华为等公司在美欧的一系列收购被不断地潜规则，造成这些公司海外收购屡屡受挫，欧美一方面在中国市场大肆扩张，一方面高度限制中国对欧美市场的进入，欧美长期以来针对中国企业的双重标准说明了自由市场的本身就是一个政治的产物，也说明市场不可能存在真正的自由。
中兴通讯CFO韦在胜表示，美国政府应该减少政府干预，促进一个更加公平的营商环境。电信专家陈金桥认为，随着中国电信业下一步往前走，还会遇到很多问题，这需要政府给我们的企业做支撑，提升中国企业在全球市场的影响力。
华为近年海外扩张遭遇的挫折
1)2008年2月底收购3Com遇挫。
2)2010年6月30日在欧盟遭反倾销调查。
3)2010年7月初被限进入印度市场。
4)2010年7月中旬收购摩托罗拉搁浅。
5)2010年7月底与2Wire失之交臂。
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外资在境内并购需通过安全审查
近日，国务院办公厅发布关于建立外国投资者并购境内企业安全审查制度的通知，决定建立外国投资者并购境内企业安全审查部际联席会议制度，具体承担并购安全审查工作，并明确了并购安全审查的范围、内容、工作机制和程序。审查对象包括军工企业、重要农产品和能源企业等。对于外资并购境内企业行为对国家安全已造成或可能造成重大影响的，联席会议应要求商务部会同有关部门终止当事人的交易，或采取转让相关股权、资产或其他措施，消除该并购行为对国家安全的影响。
据悉，该安全审查制度将于一个月后实施。
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