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美国计划拨款1.35亿建立公共安全网络监管机构

随着美国国家安全网络初具雏形,很多州和地方政府都已经在等待联邦政府对该网络运行提供指导。美国国家电信和信息管理局(NTIA)也将在计划启动阶段给予各地方政府1.35亿美元的拨款。

这一计划来源于今年2月由奥巴马签署的“2012年中产阶级减税和创造就业机会法案”,在该法案中明确了国家电信和信息管理局将建立一个国家公共安全宽带网络(PSBN)的独立监管机构——快速反应网络管理局(FirstNet),而且国家和地方政府都将拨款支持这个独立机构。

美国很多地方政府从上世纪90年代末就已经期待着能建立一个统一标准的、共同协作的公共网络,当时国会令联邦通信委员会(FCC)将700兆赫兹波段留作公共安全通信的专用频段。然而,一些地方政府认为,在如此低的预算条件下实施这一国家范围的计划很困难。

国家电信和信息管理局调查了美国地方政府与 快速反应网络管理局的协同合作中可能存在的障碍,一些地方政府认为,人员和资源的缺乏可能是其中的障碍之一(调查结果公布在8月21日美国《联邦公 报》),国家电信和信息管理局的拨款可能会对地方政府与快速反应网络管理局的协作有所帮助。同时,快速反应网络管理局将收集整理各州和地方用于国家公共安 全宽带网络计划所需的资产和设备数据。

目前,德克萨斯州的哈里斯县和北卡罗来纳州的夏洛特市都已经收到了联邦通信委员会关于开始建立公共安全网络的通知,其他一些地区还在等待国家电信和信息管理局的数据收集标准出台以开始资产清单整理工作。

国家电信和信息管理局这次计划对56个州和地方政府下拨款项,收集的数据包括地区人口、土地情况、地理和地形情况、风险因素、期望达到的效果等方面。美国偏远地区的地方政府对于国家公共安全网络计划对 全国所有地区所采取的一刀切政策表示异议。他们认为,一刀切的政策忽视了片源地区的特殊要求。国家电信和信息管理局针对这一质疑表示,他们将在操作过程中 避免采取完全以人口为基础的方式,因为的确存在偏远地区人口数量没有办法与其他地区相比的问题,他们保证会将所有因素都纳入考虑范围,以避免出现偏远地方 在计划运行过程中受歧视对待的情况发生。

拨款将仅仅用在计划的开始阶段,后期的建设和发展阶段国家不再有任何拨款。

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