自公安部部署全国公安机关开展网络扫毒专项行动以来,各地按照公安部要求,充分发扬百城禁毒会战的战斗精神和工作势头,迅速贯彻落实、全面组织开展专项行动。本版选登北京、上海、山东、福建等地公安机关推进网络扫毒行动的一些做法,供各地参考借鉴。
北京:将专项行动列入全局20项重点事项
网络扫毒专项行动开展以来,北京市公安局按照公安部的部署要求,精心组织、全警动员、周密部署,全力推进网络扫毒专项行动,取得了阶段性成效。截至目前,已梳理研判47个涉毒即时聊天群组、涉毒可疑线索3265条,确立打击网络局级目标案件4起,抓获涉毒违法犯罪嫌疑人50名,缴获毒品464克。
精心部署
推进将此项工作列入全局20项重点事项
北京市公安局将此次专项行动作为贯彻市委常委会加强禁毒工作意见的重要抓手,作为确保抗战胜利70周年、北京田径世锦赛“两大安保”工作的重要方面,精心统筹推进。
4月8日,北京市副市长、市公安局局长王小洪在听取禁毒工作汇报时,要求“要在打击网络涉毒犯罪上下工夫,深挖细查、深度打击”。
4月17日,北京市公安局召开专项行动部署会。市公安局党委副书记、副局长姜良栋对行动作出部署,要求各警种、各基层派出所学习打击网络涉毒先进单位的经验,坚持问题导向、坚持情报引领,打好专项行动这一仗。市公安局党委将此项工作列为2015年全局20项重点事项之一,要求督察部门定期督办进展情况,对开展不力的予以追责。禁毒总队总队长柳毅多次参加打击整治网络涉毒违法犯罪专项行动研究会。各参战单位、各分县局在部署会后按照要求分别在党委会、办公会上进行了研究部署,印发了工作方案,制订了目标和措施。
明确职责
任务层层落实禁毒责任
按照“网上网下相结合、打防管控一体化”的工作思路,北京各级禁毒部门针对严峻复杂的网络涉毒形势,制订了周密措施,层层落实禁毒责任。
市禁毒委迅速成立了以市禁毒委副主任姜良栋负总责的互联网禁毒工作议事协调小组,要求相关成员单位认真履行禁毒职责。市禁毒办将9部委《关于加强互联网禁毒工作的意见》转发给各级禁毒部门,将互联网禁毒工作纳入全市禁毒工作考核。市公安局从禁毒总队、网安总队和相关分县局抽调精干力量成立打击专班,印发《打击整治互联网涉毒违法犯罪行动工作方案》,明确了信息报送、线索转递、专案侦查、督导考核、新闻宣传等工作要求。
4月22日,北京市公安局再次召开推进会,组织各分县局禁毒、网安部门组成的专项工作小组进行集中培训,介绍了以往打击互联网毒品犯罪优秀案例,将原有分散于基层的涉网情报线索进行集中汇总、统一研判,通过线索梳理将37个QQ群、10个陌陌群部署属地专项办开展工作。
细化工作措施
每半个月对重点案件进行集中会商
北京市公安局各参战单位结合职责任务,加强线索搜集,加强合成作战,整体推进专项行动。
禁毒、刑侦部门要求全市抓获的涉毒违法犯罪人员使用的相关信息一律全项采集,采集结果一律纳入专业研判平台存储和整体研判。
禁毒、情报、网安等警种建立了互联网涉毒违法犯罪会商研判机制,每半个月对重点案件进行集中会商,初步形成了对涉毒重点群体通讯工具批量查控的工作机制。禁毒、网安部门细化了“四项措施”,全面搜集互联网涉毒违法犯罪可疑信息,确定重点进行深度研判,综合运用侦查手段实施打击,全面清理网上涉毒违法犯罪信息。禁毒总队研究制订关键词监测通报、网上秘密力量建设、涉网案件证据标准、涉网线索查处规范等长效机制,强化了对基层的业务培训、情报支持和督导问责。
坚持研判
先行发挥闭环禁毒警务模式的作用
北京市公安局发挥情报行动一体化闭环禁毒警务模式的作用,对涉网情报线索第一时间组织侦查,情报、指挥、法制部门集中研判,对可靠线索第一时间通过情况接报系统转递侦查部门。对重点线索第一时间启动目标案件机制予以督办,确保实现战果最大化。
他们将公安部先后下发的13个专案171条涉及北京的线索列为重点,逐条甄别、二次研判,已刑事拘留14人,行政拘留31人。禁毒、网安部门联合研判确立了“3·11”特大网络吸贩毒案件,梳理出7200个可疑网络虚拟身份。在公安部禁毒局指挥下,禁毒总队根据“从涉毒人员入手查涉毒圈、从掌控群组入手找涉毒人员”的模式,指挥房山、昌平、朝阳等分县局确定3起目标案件,对37个QQ群、10个陌陌群开展专案侦查。
上海:第一时间细化专项行动措施和要求
网络扫毒专项行动开始后,上海市公安局按照公安部的部署要求,迅速传达贯彻落实,强化组织领导,明确职责任务,采取各种强有力措施推进网络扫毒专项行动深入开展。
精心部署
上海市公安局党委高度重视此次网络扫毒专项行动。在公安部召开视频会议后,市公安局党委委员、副局长曹忠平立即进行专项行动动员,要求全市各分县局在百城禁毒会战取得良好战果的基础上思想不能放松、力度不能减弱,要趁势而上,将网络扫毒专项行动列为下一阶段的重点工作之一,紧密结合上海实际,抓好推进落实,坚决遏制互联网毒品问题发展蔓延的势头。
同时,曹忠平在会上针对此次行动提出工作要求:加强组织领导,成立专班;加强协作配合,网安、缉毒部门打好合成战、整体战、联手战;用好法律政策,加大打击力度;严明宣传纪律,做好宣传工作。