5G将改变欧洲公民的生活和工作方式。5G——作为现有4G网络的补充，与之协同工作——将比以往更快地连接人和事物。它将提高效率和生产力，并帮助我们更有效地利用有限的资源，特别是在工业应用方面。除了为企业和经济带来巨大利益外，它还将在提供医疗、技能和教育方面取得重大突破。

与4G一样，网络基础设施供应商之间的激烈竞争，对于欧洲运营商以具有竞争力和可承受的价格向欧洲公民和企业提供创新服务的能力至关重要。预计到2025年,移动运营商将在欧洲投资3000亿到5000亿欧元推出5G，并且作为一个行业将占GDP的4%以上。

为了保障这项投资，保持竞争力和数据的可承受性，以及维护消费者的信任，移动运营商一直把网络的完整性放在首位，在安全方面从不妥协，并且已经拥有部署安全4G网络的可靠记录。从本质上讲，5G是4G标准的演进，在延迟、速度和安全性方面进一步增强。

在欧洲政策制定者考虑如何进一步保障网络基础设施安全之际，我们敦促他们不要忽视所有相关的政策目标：安全、竞争、创新和消费者影响。这需要一种基于事实和风险的方法，包括承认欧洲迄今的起点和方法与世界其他一些地区不同。特别是破坏网络各部分(接入、运输和核心)设备供应的行动，将增加欧洲运营商、企业和公民的成本；将5G在欧洲的部署推迟数年，还可能危及现有4G网络的运行，而5G正是在现有4G网络上构建的。

这种有意或无意的重大后果是完全可以避免的。欧洲移动运营商已经与欧洲各国的国家安全机构建立了工作关系。这些运营商随时准备与决策者合作，就进一步的按比例和基于风险的方法达成一致，尤其是为欧洲建立一个共同、一致和商定的安全保证、测试和认证制度。这将增强对网络安全的信心，同时在为最终用户提供网络设备和数据负担能力方面保持竞争和创新。

　　GSMA特别要求欧洲决策者考虑以下几点和建议：

　　安全与信任

安全和信任对于移动网络运营商和整个互联经济的持续成功至关重要。运营商的安全策略是基于风险的，采用多层保护，其中网络安全是一方面；

政府和移动运营商在维护电信基础设施的完整性方面都可以发挥作用；

为了保持客户的信心，移动运营商已经投入巨资，以确保他们的网络以及投入网络的设备是安全的；

移动运营商拥有严格的供应商选择流程，以确保高质量的供应合作伙伴，并拥有网络安全专家团队，他们进行严格的测试和持续监控，以保护网络的完整性和性能；

多年来，移动运营商和一些政府安全机构对移动网络基础设施进行了细致的测试，但没有发现任何不当行为的证据。

网络攻击是当今世界各国政府和企业面临的重大挑战。在这方面，移动运营商愿意与欧洲负责促进认证和安全要求(如网络安全法)的机构合作。

　　竞争、创新和消费者影响

5G有望带来比上一代移动技术更大的经济和社会效益；

5G将赋予欧洲公民权力，并为欧洲工业带来变革；

移动运营商需要获得可用的最佳技术，以便在欧洲各地高效地部署一流的5G网络，这反过来将推动人工智能、物联网和大数据方面的创新；

设备供应商之间的竞争是创新的主要驱动力；

限制或拖延5G的部署，或要求改变现有4G基础设施，可能会让欧洲消费者和企业落在后面；

投资和创新将转移到5G技术发展最快的国家，影响就业和增长。

　　GSMA的安全工作和建议

除了由个体操作员进行的安全测试外，还在一些国家由公认的第三方实验室进行进一步的测试；

GSMA拥有该领域的经验，与国际5G标准化机构3GPP合作开发了网络设备安全保障计划(NESAS)；

为了更进一步，GSMA正在组建一个由欧洲运营商组成的工作组，以确定增强和扩展现有计划的方法；

GSMA建议各国政府和移动运营商共同努力，就欧洲的这种保证测试和认证制度达成一致，以确保人们对网络安全的信心，同时保持网络设备供应的竞争。

(责任编辑：安博涛)