近日,福建省通信管理局党组书记、局长杨锦炎主持召开党组会议,传达贯彻全国工业和信息化工作会议精神,深刻领会精神实质,全面客观分析形势和任务,并结合实际“十二五”规划,充实和细化明年工作要点。
福建省通信管理局将按照工作会议提出的任务和要求,突出主题,把握主线,全面实施“通信先行跨越”战略,努力实现通信业平稳较快发展。着重做好十项工作:
一是着力先行先试。继续贯彻落实部支持海西意见精神,推动部省合作协议、省企合作协议的有效落实,积极争取部出台差别化政策,争取一批新项目落户福建。加快推动“厦门—金门”、“福州—淡水”直达海缆建设,推进闽台通信业交流合作。高起点、高标准规划建设综合实验区信息通信基础设施。
二是全力推动行业战略转型。有序培育发展新一代移动通信、下一代互联网、物联网等新一代信息技术。实施“宽带福建”工程,大力推进光纤宽带网络建设,新建3100个光纤入户小区。统筹推进3G和TD建设,推动TD业务创新、网络优化和产业链完善。发挥好通信消费对扩大内需和经济增长的拉动作用,拓展信息服务、电子政务、数字内容等新型消费业态,加快增值电信企业发展,增强行业发展活力和动力。深入实施“拥政、为民、融合、平安、惠农”五大工程,推进教育、社会保障、劳动就业、医疗卫生、农村、平安、社区服务信息化建设。促进物联网在农业、食品安全、灾害监测、现代物流等领域应用,推动信息化和工业化深度融合。
三是编制实施“十二五”行业发展规划。充分发挥规划的导向功能,编制实施《海峡西岸通信业“十二五”发展规划》、《福建省电信业“十二五”规划》和《平潭综合实验区通信发展规划》,做好规划对接、宣传和贯彻工作,争取将通信业规划纳入福建省经济社会发展总体规划。抓好通信业监测网络和预测预警体系建设,加强苗头性、倾向性问题的跟踪研究。
四是抓好新形势下的通信管理工作。规范和整顿电信市场经济秩序,引导督促企业理性开展竞争,加强互联网网间通信质量管理。深入推进政风、行风建设,完善服务监督工作机制,维护电信用户的合法权益。加强对3G业务资费的指导,继续清理资费套餐。引导企业积极开展手机用户信息实名登记工作。深入开展落实通信企业安全生产主体责任活动。加强增值电信企业、通信参建企业诚信体系建设。
五是积极稳妥推进厦门市三网融合试点工作。严格落实网络与信息安全责任,推动广电和电信业务双向进入,加快业务推广和网络建设改造,推动产业链上下游发展。
六是继续实施城乡通信信息化提升工程。加快海西“无线宽带城市群”建设,新建500个信息化示范乡镇和5000个信息化示范村,推进社区信息化建设。
七是加强改进互联网行业管理。高效履行互联网行业主管职责,坚持一手抓发展、一手抓管理,以适应互联网、移动互联网快速发展趋势。深入开展整治互联网和手机淫秽色情及低俗信息专项行动,提高网站备案率和备案信息准确率,做好信息安全协调工作。推进行业自律,完善属地化管理体系。
八是提升应急通信保障水平。完善应急通信保障预案,加大应急通信投入力度,强化队伍建设,适时开展应急演练,做好各类重大活动和汛期的通信保障工作,提升党政专用通信保障能力。
九是促进共建共享向纵深推进。做好车站、机场、铁路、公路、地铁、旅游景区、重要林区等场所(区域)通信基站站址等稀缺资源的共建共享共维工作,规范共建共享费用结算工作。
十是加强监管队伍建设。认真总结福建省通信管理局成立10年来工作成效,探索新形势下的电信监管之路。深入开展创先争优活动,强化机关自身建设,推进思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设。注重调研成果转化。完善干部综合考核评价体系,多渠道开展教育培训。发挥好中介组织作用。
此外,福建省通信管理局还将抓好年终岁首各项工作,加强市场监管和价格监控,建立健全节日值班制度,确保公众和重要通信安全畅通。
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