在运营商宽接入网内，对互联网访问行为进行有效管控，是公共网络安全管理的重要组成，随着公安部、各省通信管理局出台的各类互联网访问监管政策标准，运营商配合监管部门实现对互联网访问的要求被提到日程上。
互联网事件频发急需公共安全管控
在工信部的统一领导下，各省通信管理局也分别出台了关于互联网公共安全管控的具体要求，其中运营商互联网接入网络的安全管控项目建设，则成为公共安全管控建设的要点。
公共安全须有效配备四大管控措施
国内安全知名厂商Hillstone总结类似项目的需求，并依据多年的安全网络建设经验，认为电信运营商做好公共安全管控，应至少具备四个要素：
一、用户管控要素：对互联网接入访问用户进行分群管控，并针对不同的用户群设置灵活的管控策略。
二、行为管控要素：限定特定访问行为;限定特定用户的特定访问行为;限定特定访问的特定操作;识别并封堵地下浏览。
三、内容管控要素：监控并限定访问特定网站;监控并限定访问特定内容;监控并限定上传敏感信息。
四、流量管控要素：监控并对突发异常流量给予报警和响应。
Hillstone三维度安全管控解决方案
遵照国家有关部门的相关规定，并针对运营商互联网安全管控需求， Hillstone提出了三维度安全管控的解决方案，即从事前、事中和事后维度，对特定接入用户、特定访问行为和特定访问内容，以及异常流量进行全程化的检测、控制与审计。
@事前维度：强调预防策略，就是根据相关的控制策略，将不被许可的访问进行限制，防止非法的访问和非法的内容传递;
@事中维度：强调控制，通过对接入用户的访问行为进行深度检测，并对按照策略限制检测到的非法访问行为;
@事后维度：强调举证，通过提供可溯源的日志和非法访问记录，配合监管部门对具体的事件进行追查和举证。
Hillstone安全网关针对安全管控的三个维度和四个要点，整合访问控制技术、用户认证技术、应用识别技术、内容检测技术、行为审计技术等，实现全面的监控与管理，做到：
@用户分类管理：在IP地址分类的基础上，通过Hillstone安全网关可实现对接入用户的分类管理，重点针对不可信用户加强管控;
@WEB内容安全管控：通过Hillstone安全网关，实现对接入用户访问非法网站的限制;控制接入用户上传非法言论;控制接入用户通过邮件发送非法信息;同时对所有的非法访问进行有效记录以备监管部门的审查;
@即时通信管控：Hillstone安全网关可限制特定IM帐号的登录、监控并记录特定IM帐号的上下线记录、限制特定用户使用IM应用;
@特定端口访问封堵：通过Hillstone安全网关，可对特定的端口进行封堵，杜绝非法访问。
@流量监控：Hillstone安全网关能够对互联网出口的流量进行实时监控，并能够对异常流量进行深度分析，封堵或限制P2P访问流量，对蠕虫病毒等异常恶意行为进行有效识别和响应。
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