根据住建部新披露的“时间表”,40个重点城市个人住房信息系统今年6月底前将与住建部联网。个人住房信息的联网被视为遏制异地炒房的“杀手锏”,但自2010年下半年启动试点以来,进度一度不理想。目前,有关工作时间节点再度明确,也让各方备感期待。
一位参与上海个人住房信息联网工作的专家表示,个人住房信息联网从2010年就启动了工作,但一些城市目前还是停留在“开会阶段”,进展离预期有一定差距。他说,个人住房信息系统的联网主要是两步,第一是各个城市各自系统的建立,第二是各城市系统的联网。两者难度均不小。
对前者来说,不少城市房地产基础信息缺失很多,尤其是存量房数据,规模庞大,种类多样,其产权认定和登记都需要巨大的工作量,比如单位分配房、军队用房等等。这方面,需要住建部对各地方进行技术、信息方面的协调帮助。
对后者来说,房地产信息本身有着很大的利益牵动面,各地为建立住房信息系统都付出了很大的人力、物力、财力等,可说是一些地方的“看家宝贝”,其房地产信息本身也已衍生出交易市场。与住建部的联网,关键是解决地方政府的动力问题,为此需要出台相关政策、办法平衡、协调各方利益。
此外,非常关键的是信息安全问题。近年来,关于个人信息的泄密事件屡禁不止,进一步增强了对人们信息安全的的担忧和重视。如果在技术和制度上难以对个人住房信息进行有效保护,系统的联网就存在很大障碍。 中国指数研究院副院长陈晟认为,全国的个人房产信息联网较难,跟地方信息系统建设进度滞后、一些房屋产权属性不清等原因有关。
业内人士认为,联网毕竟只是为信息的联通提供了一个基本的平台,更核心的问题是信息输入和更新的即时性和准确度。从这个角度来看,即使完成40个重点城市的联网,也只是走出了万里长征的第一步。可如果期待这套系统发挥作用,承载起“调控”、“限购”、“防腐”和“征税”的种种重任,还需更长时间和加大人力、物力投入。如何进行统一的使用及监管,期待有明确的规定及具体的措施出台。
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