记者19日从国家互联网应急中心(CNCERT)举行的2011年互联网网络安全态势报告发布会上获悉，2011年境外有近4.7万个IP地址作为木马或僵尸网络控制服务器参与控制中国境内主机，中国面临的境外网络攻击和安全威胁愈发严重。

　　CNCERT抽样监测发现，境外有近4.7万个IP地址作为木马或僵尸网络控制服务器参与控制中国境内主机，虽然其数量较2010年的22.1万大幅降低，但其控制的境内主机数量却由2010年的近500万增加至近890万，呈现大规模化趋势。其中位于日本、美国和韩国的控制服务器IP数量居前三位。

　　在网站安全方面，境外黑客对境内1116个网站实施了网页篡改;境外11851个IP通过植入后门对境内10593个网站实施远程控制;仿冒境内银行网站的服务器IP有95.8%位于境外。

　　“总体来看，2011年位于美国、日本和韩国的恶意IP地址对我国的威胁最为严重。”国家互联网应急中心运行部副主任王明华说。

　　此外，CNCERT在2011年还监测并处理多起境外IP对中国网站和系统的拒绝服务攻击事件。这些情况表明中国面临的境外网络攻击和安全威胁越来越严重。

　　“中国已成为网络攻击最大的受害国。”中国互联网协会网络与信息安全工作委员会秘书长周勇林说。

　　作为中国互联网网络安全应急体系对外合作窗口，CNCERT积极推动“国际合作伙伴计划”，已与40个国家、79个组织建立了联系机制，全年共协调国外安全组织处理境内网络安全事件1033起，协助境外机构处理跨境事件568起。

　　周勇林表示，CNCERT将继续深化网络安全国际合作，切实推动跨境网络安全事件有效处理。同时建议政府部门尽快制定出台国家网络安全战略，建立健全网络安全法律法规体系，要加大网络安全监管力度，有效打击网络犯罪，维护网络安全和公众利益。

　　记者从发布会上获悉，中国基础网络防护水平明显提升，政府网站安全事件显著减少。其中，2011年中国大陆被篡改的政府网站数量较2010年下降39.4%。

　　据CNCERT监测，2011年中国内地被篡改的政府网站为2807个，比2010年大幅下降39.4%。其中，国务院部门门户网站存在低级别安全风险的比例从2010年的60%降低为50%。

　　同时，2011年中国互联网基础网络防护能力有较大幅度提升，网络安全事件处置速度明显加快。各企业网络安全防护措施总体达标率为98.78%，较2010年的92.25%、2009年的78.61%呈逐年稳步上升趋势。

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