当我们频频遭遇个人信息被出卖的窘境时，究竟该怎么办?

　　翻开手机短信记录，记者很容易找到一条发送号码显示为“106592672860001”的火锅商家宣传短信。

　　记者以垃圾短信受害者的身份拨通了12315投诉电话，工作人员表示，这样的投诉不属于12315受理范围，建议直接向公安机关反映。随后，记者拨通了110，接线员称，类似情况，只能先到手机号码所属运营商营业厅提取短信记录，然后到就近派出所备案。但能否立案，要视具体情况定。

　　记者又拨通了重庆市通信管理局12300投诉电话，工作人员称，如果用户个人信息遭泄露，只能先向号码所属运营商投诉，如对运营商处理结果不满意或自投诉之日起15个工作日内未得到答复，才能再拨打通信管理局申诉电话。截至发稿，记者累计拨打了8次该运营商的投诉电话，均提示“系统正忙”。多方投诉，依然没找到解决办法。

　　专家建议

　　立法滞后 应出台《公民个人信息保护法》

　　记者从重庆市通信管理局了解到，截至去年第四季度，重庆市移动电话用户已达1801.2万户。如此庞大的消费群体的利益，究竟如何才能得到保障?

　　“现行的法律法规在保护公民个人信息方面，确实还存在很大的不足。”西南政法大学法学院副教授黄开诚坦言，目前，政策法规涉及公民个人信息保护方面，只有《中华人民共和国刑法》第七次修正案中有所提及。

　　“但该法规存在两个明显的漏洞，首先，主体范围的规定比较窄，只包含了国家机关或者金融、电信、交通、教育、医疗等单位的工作人员，而现实生活中，违法犯罪的主体还有很多;其次，犯罪行为的认定主要放在了‘窃取’这样一种行为上，但事实上，也存在通过收买、置换等方式非法获取公民个人信息的情况。”黄开诚坦言，对上述法规，至今没有专门的司法解释出台。“这会导致相关部门在立案和审判过程中存在不同的标准。”

　　“无法可依成为当下最严峻的问题。”黄开诚建议，“我们应效仿美国的《隐私权法》，出台《公民个人信息保护法》，在民事、行政、刑事三方面为公民个人信息提供统一、系统的保护。”

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