随着互联网对经济社会方方面面的渗透，网络信息安全的重要性日益凸显，网络传播给国家安全与社会稳定带来了前所未有的新问题与新挑战。党的十八届三中全会《决定》指出，“坚持积极利用、科学发展、依法管理、确保安全的方针，加大依法管理网络力度，加快完善互联网管理领导体制，确保国家网络和信息安全”。确保国家网络和信息安全是一项系统工程，需要多措并举，建立健全国家网络和信息安全长效机制。

制定国家网络和信息安全战略规划。网络空间是国家主权延伸的新疆域，世界上不少国家都在大力加强网络安全建设和顶层设计。截至目前，已有40多个国家颁布了网络空间国家安全战略。我国还没有从国家层面出台专门针对网络和信息安全保障体系的规划。因此，应将网络和信息安全上升到国家安全高度，将信息疆域作为与传统国土疆域等同的国家核心利益予以保护。制定国家网络和信息安全战略规划，包括制定网络空间国际战略、国家战略、国防与军事战略以及具体的行动路线和实施纲要，构建积极防御、攻防兼备的网络和信息安全保障架构，全面提升网络信息空间的信息保障、网络治理和网络对抗的能力。

完善互联网管理领导体制。维护国家网络和信息安全，核心在于组织管理。应按照统分结合、相对集中、职责明确、责权一致的原则，进一步调整、理顺管理体制，形成从技术到内容、从日常安全到打击犯罪的互联网管理合力以及党委统一领导、政府加强管理、企业依法运营、全社会共同参与的互联网管理工作新格局。新近成立的中央网络安全和信息化领导小组就是在国家层面设立的一个强有力的权威性机构。同时，各地的网络安全管理部门应该积极建立一支高素质的网络信息安全管理监察队伍，提高对高技术犯罪的预防和侦破能力。

健全网络和信息安全的法律制度。我国已出台一系列有关网络和信息安全的法律制度，但有些法律制度过于原则或笼统，缺乏可操作性。因此，应进一步完善我国网络和信息安全法律制度，明确立法方向，避免盲目性，增强可操作性。在国家安全战略指导下，树立动态包容的信息安全观以及事前预防和事后惩治并举的立法理念。规范网络空间主体的权利和义务，进一步规定网络服务商的法律责任。同时，加强执法，加大对黑客攻击、网络犯罪、秘密泄露等违法犯罪行为的打击力度。

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