中国政府正在收紧对国内互联网的管控,本周全国人大公布了一份新的网络安全法草案。
这份草案—— Chinalawtranslate.com 网站提供了对应的英文版本——本周早些时候公布以征求社会意见——反馈流程将于 8 月份截止——但在本周三之前,这份草案并没有被国内媒体报道。《纽约时报》指出,该份拟订的的法规中其实并没有多少新内容,重点是它将中国过去动用的许多权力正式化,并授予了中央网信办(the Cyberspace Administration of China)更宽泛的决策权。
草案中的一些显眼条款包括政府可以在“重大突发社会安全事件”时命令服务提供商关闭互联网。之前在中国西部少数民族局势紧张、动乱时期,中国政府曾切断并限制互联网访问长达数月之久。
数据保护则是另一个重要议题,该草案责令互联网公司加大用户数据保护力度,并在危及用户数据的时间发生时迅速响应。其中一条规定,公司——也包括在境内的非中国公司——必须在中国境内存储用户数据。如因业务需要,经管理部门批准可以将数据存储在境外。
另外还有推进实名制监管的条款,过去几年中国一直在逐步推进这一政策,但迄今为止,互联网公司实施态度都比较敷衍。
就目前而言,这部拟定中的法律将对有中国业务的国际公司造成怎样的影响尚不明朗。该草案不出意料地措辞含糊,在正式实施前很可能会有所改动,但已经有足够多的条款值得我们关注了。
“外国企业界将会仔细研读这部法律,尝试判断网络安全标准及采购条款将会如何实施。过去几个月没有让他们放下心来,中国政府实行了新的国家安全法,并通过其它法规确保在中国境内使用的技术‘安全可控’。”美国对外关系委员会中国研究高级研究员亚当·西格尔(Adam Segal)这样写道。
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