“美国与中国正磋商历史上首部‘网络军控协议’”，为此，最近的几周谈判“急迫进行”，目的是希望在习近平本周四到达华盛顿时“公布协议”。奥巴马总统几天前曾暗示，在与中国首脑的会晤中，网络攻击“可能是最大的课题之一”。他的目的是“如果通过谈判能与中国达成协议”，“最终会带动更多其他国家参与进来”。

据报道，美国总统国家安全事务助理赖斯一直在就此事向中方施加压力。参与讨论的另一位匿名美国高级官员称，奥巴马与习近平之间的初始声明可能不包含禁止攻击关键基础设施“具体、详细的内容”，可能更多采纳联合国工作团队提出的“通用准则”。

今年8月，联合国信息安全问题政府专家组在提交的一份最新报告中提出，任何国家都不允许“在和平时期利用网络攻击他国的重要基础设施或损害为市民提供服务的关键基础设施”。《纽约时报》称，美国与中国进行“网络军控谈判”并期待达成协议，目的就是让中国领导人“拥抱”联合国行为准则。

2013年奥巴马与习近平在安纳伯格庄园会晤时，双方曾花大量时间探讨网络安全问题。中方始终坚决否认“解放军参与网络攻击”，并多次重申中国也是网络攻击的受害者。

“在信息社会，国家越发达对网络依赖越大，受到攻击时就越脆弱。”20日，一位要求匿名的中国军事专家对《环球时报》说，中美都是网络大国，达成类似的协议很有必要，“如果双方达不成共识，长期下去中美将在网络领域互相伤害，而如果中美两个大国能在网络安全上达成共识，并以此共识为基础，是向形成国际共识迈出的重要一步。”

互联网办公室创始人方兴东20日对《环球时报》说，中美两国签订的协议内容，很可能是把目前各个大国已经有共识的内容确定下来，而这个协议的意义将不仅仅是中美两国的，因为中美两国是大国，所以签订的协议具有典范性，“在今后很可能成为全球网络空间共同准则的范本”。

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