2002年9月18日和20日，正值911事件一周年之际，美国布什政府先后发布了《保护网络空间的国家战略》(草案版)和《美国国家安全战略》。它们与布什政府2002年7月发布的《国土安全战略》共同构成了美国政府的国家基础设施保护工作的基础。
众所周知，美国政府自1997年提出关键基础设施保护的概念以来，在克林顿总统任内，就颁布了关键基础设施保护的政策(第63号总统令)，和《信息系统保护国家计划v1．0》发生在2001年的911事件，更进一步促使美国政府反思未来将面临的信息基础设施安全的严峻挑战和自己的应对策略。为了适应新的形势，布什总统指令联邦政府有关部门在总结911事件经验和教训的基础上，修改制定了新的国家信息安全战略，并将信息安全与国土安全作为国家安全的有机结合的组成部分。在国家战略的要求和影响下，美国社会的各个行业，银行和金融部门、保险部门、化学药品部门、电力部门、应急执法部门、高等教育部门、铁路部门、供水部门、信息和通信部门以及工业界也都相继制定并发布了本部门的网络空间安全战略。此外，美国联邦政府也在其电子政府与研发项目计划中增强了对于网络安全战略问题的重视。
2003年2月14日，在上述工作的基础上，结合美国社会各界对这些战略的反响与建议，以及美国新时期的现实需要，布什政府又发布了《网络空间保护国家战略》《反恐国家战略》和《关键基础设施与关键资产物理保护国家战略》。
美国政府在信息安全与信息保障国家战略的制定与实施方面具有长期工作所形成的丰富经验和教训。这些战略的制定不仅在美国国内产生广泛的影响，引起政府机构、学术界、工业界，以及军方的高度关注和争论，也对其他国家的信息保障政策、技术研究与发展状况和趋势发挥重要影响。
因此，我们组织翻译了这些资料，并举办了这次研讨会，希望引起国内的信息安全管理机构、研究机构、工业界对信息保障问题的深入思考，以便促成有关各方的积极合作，结合中国国情，形成具体、可实施性强的中国信息保障国家战略。
