3.3 预防预警行动
    市信息办获取外部预警信息后,市通信保障应急指挥部应立即召开会议,研究部署通信应急工作的应对措施,市通信保障应急工作办公室根据领导指示和会议决定,立即通知市相关基础电信运营企业,做好预防和应急的各项准备工作.
    市各基础电信运营企业通过监测获取内部预警信息后,应对预警信息加以分析,按照早发现,早报告,早处置的原则,及时报告相应省级企业应急通信保障办公室和市通信保障应急工作办公室.市通信保障应急办公室接到预警信息后,立即组织和召开会议,进行分析核实,经确认后,通知可能影响的重要部门,单位和机构做好各项相应的准备工作,对于非局部小范围态势,可能演变为重大,特大通信事故的情况,及时上报省通信保障应急工作办公室并立即建立与省通信保障应急机构的接口联系.
    3.4 预警级别确定和发布
    3.4.1 预警分级
    预警划分为四个等级:
    根据上级下达的通信保障任务,突发公共事件造成的通信保障信息,按照其严重性,影响大小,涉及范围,预警划分为特别重大(I级),重大(Ⅱ级),较大(III级)和一般(IV级)四级.
    特别重大(I级):因特别重大突发公共事件引发的,造成我市通信故障或大面积骨干网中断,通信枢纽楼遭到破坏等情况,及需要通信保障应急准备的特大情况;通信网络故障可能升级造成包括我市在内的省内多地区通信故障或大面积骨干网中断情况.
    重大(Ⅱ级):因重大突发公共事件引发的,有可能造成包我市多个基础电信运营企业所属网络通信故障的情况,及需要通信保障应急准备的情况;通信网络故障可能升级造成我市多个基础电信运营企业所属网络通信故障的情况.
    较大(III级):因较大突发公共事件引发的,有可能造成我市某基础电信运营企业所属网络多点通信故障的情况;通信网络故障可能升级造成我市某基础电信运营企业所属网络多点通信故障的情况.
    一般(IV级):因一般突发公共事件引发的,有可能造成我市某基础电信运营企业局部通信故障的情况.
    3.4.2 预警发布
    市通信保障应急指挥部确认并发布II级,III级和IV级预警信息;I级预警信息根据省通信保障应急领导小组发布的预警信息来确定.
    预警信息的发布范围限于市有关部门,涉及的相关行业主管部门及电信行业内部.预警信息的发布以文件传真形式,紧急情况下可采用电话记录试.
    4 应急响应
    4.1 分级响应
    I级：突发公共事件造成我市大面积骨干网中断,通信枢纽楼遭到严重破坏等影响重大的情况,以及省有关部门下达的重要通信任务,由省通信保障应急领导小组负责组织协调,启动省通信保障应急预案.市通信保障应急指挥部在省通信保障应急领导小组的指挥下,参与通信保障和通信恢复应急工作,同时将通信保障情况上报省通信保障应急领导小组和市政府.
    II级:突发公共事件造成我市多个基础电信运营企业通信故障或市有关应急指挥机构下达通信保障任务时,由市通信保障应急指挥部负责组织协调,启动市通信保障应急预案,同时上报省通信保障应急领导小组和市政府.
    III级:突发公共事件造成我市某基础电信运营企业所属网络多点通信故障时,由相应基础电信运营企业通信保障应急管理机构负责相关的通信保障和通信恢复应急工作,启动基础电信运营企业相应的通信保障应急预案,同时上报市通信保障应急工作办公室.
    IV级:突发公共事件造成我市各基础电信运营企业局部通信故障时,由相应基础电信运营企业通信保障应急管理机构负责相关的通信保障和通信恢复应急工作,启动基础电信运营企业相应的通信保障应急预案.
    本预案重点处置发生II级突发公共事件时的应急工作.I级突发公共事件的应急处置按照《江苏省通信保障应急预案》执行.
    4.2 信息报告
    突发公共事件发生时,出现重大通信中断和通信设施损坏的企业和单位,应立即将情况上报市信息办(信息上报流程见下图).市信息办接到报告后,应在1小时内报市政府和省通信保障应急领导小组.
    市通信保障应急工作办公室获得突发公共事件信息后,应立即分析事件的严重性,判断响应级别,及时向市通信保障应急指挥部提出处理建议,由市通信保障应急指挥部进行决策,并启动本预案.需要市政府和省通信保障应急领导小组进行协调的,应立即上报市政府和省通信保障应急领导小组.启动本预案时,市相应基础电信运营企业的通信保障应急管理机构应提前或同时启动下级预案.
    信息传报流程图:
    4.3 信息通报
    在处置II级突发公共事件过程中,市通信保障应急指挥部加强与通信保障应急任务下达单位或部门及各相关基础电信运营企业的信息沟通,及时通报应急处置过程中的信息,提高通信保障和应急恢复工作效率.

(责任编辑：adminadmin2008)